Повышение тарифов жкх

Сегодня мы предлагаем ознакомиться с информацией на тему: "Повышение тарифов жкх" от профессионалов понятным языком для людей.

С 1 июля в Москве повысились тарифы на ЖКХ

Москва. 1 июля. INTERFAX.RU — Власти Москвы с 1 июля повышают тарифы на ряд коммунальных услуг, максимальным стал рост тарифа на холодное водоснабжение и водоотведение — на 7,5%, сообщили «Интерфаксу» в городской администрации.

«Согласно распоряжению правительства Москвы средний рост коммунальных услуг для населения не должен превысить 5,5%, однако на некоторые виды услуг тарифы вообще не повысились», — сказал собеседник агентства.

Для москвичей максимальным стал рост на холодное водоснабжение и водоотведение — на 7,5%. Теперь стоимость кубометра холодной воды составляет 38,06 рубля, кубометра водоотведения — 27,01 рубля. Кубометр горячей воды для жителей «старой» Москвы повысился на 4,4% до 188,53 рублей за кубометр. При этом рост тарифа на отопление составил от 1,5% до 3,7%.

Стоимость кубометра газа для населения выросла на 3,6% до 6,63 рублей. Цена электроэнергии при одноставочном тарифе в домах с газовыми плитами не изменилась и осталась на уровне 5,38 рубля за кВт/ч. Стоимость 1 кВт/ч при тарифе, дифференцированном по двум и трем зонам суток в дневное время также не изменилась, а в ночное время вырастет на 7,3% до 1,92 рубля.

В домах с электроплитами электроэнергия при одноставочном тарифе подорожала на 6,4% — до 4,3 рубля за 1 кВт/ч. Стоимость 1 кВт/ч при тарифе, дифференцированном по двум зонам суток в дневное время не изменилась, а в ночное время выросла на 7,1% — до 1,35 рубля; при тарифе, дифференцированном по трем зонам суток цена одного кВт/ч в пиковое и полупиковое время выросла на 6,4% до 5,16 и 4,3 рубля соответственно, в ночное время — на 7,1% — до 1,35 рубля.

Кроме того, с 1 июля скорректирован ряд тарифов на жилищно-коммунальные услуги для жителей «новой» Москвы.

Вместе с тем, размер взносов за капремонт с 1 июля не изменился и остается на уровне 17 рублей на 1 кв. м в месяц.

Тепло, еще теплее

О принятом решении сообщил глава минэкономразвития Максим Орешкин. Причем этот факт остался незамеченным. А все потому что этот вопрос не выносится на рассмотрение отдельно. Орешкин пояснил, что параметры повышения тарифов были заложены в прогнозе социально-экономического развития страны на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Документ был одобрен на заседании правительства еще 20 сентября.

«Несмотря на повышение НДС со следующего года, мы сохранили подход к индексации тарифов на уровне целевой инфляции — около 4 процентов. Единственное изменение — предполагается индексацию тарифов ресурсоснабжающих организаций разбить на два этапа: сделать повышение на 1,7 процента с 1 января, а оставшуюся часть произвести 1 июля», — пояснил Орешкин, представляя документ в кабмине. Он акцентировал внимание на том, что рост общего платежа за жилищно-коммунальные услуги, несмотря на повышение НДС, не должен превысить 4 процента.

Тем не менее платежки россиян с 1 января существенно потяжелеют, пояснила «РГ» Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль». Во-первых, это середина отопительного сезона, когда платеж за отопление и так находится на максимуме. Во-вторых, с этой даты у россиян появятся новые платежи за мусор. «По нашим наблюдениям за ситуацией, это тоже приведет к росту платежей граждан», — сказала Разворотнева. К этому добавляется повышение тарифов в 1,7 процента.

Предложение провести в 2019 году двухэтапное повышение тарифов ЖКХ исходило от минэкономразвития. Против выступила ФАС. Минэнерго предлагало на втором этапе повышения предусмотреть рост тарифов в 4 процента. Минфин поддержал идею дважды повышать платежи для населения. Необходимость этого отмечал и минстрой. Совокупное допустимое повышение платежей будет соизмеримо с повышениями тарифов предыдущих годов, сообщили «РГ» в ведомстве. В результате повышение было одобрено кабмином в тех параметрах, изначально предложенных минэкономразвития.

Необходимость повышения тарифов объясняется ростом ставки НДС с 1 января с 18 до 20 процентов. Ждать до июля с повышением нельзя, потому что платить НДС по новой ставке предприятия ЖКХ начнут уже в январе. «Если не повысить тарифы, то практически полгода ресурсоснабжающие организации должны будут платить налоги по-новому, а получать деньги по старым тарифам», — отметила Разворотнева.

При этом она подчеркнула, что некоторые ресурсоснабжающие организации повышение НДС не затронет (они работают на «упрощенке»), а вот повысить свои тарифы для потребителей они смогут. О несовершенстве системы единого повышения тарифов ЖКХ на федеральном уровне говорил и глава ФАС Игорь Артемьев. «Мы против того, чтобы фронтально повышать для всех компаний», — заявил он.

Правительство утвердило двухэтапное повышение тарифов ЖКХ в 2019 году

Что случилось?

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 12 ноября 2018 года №1347, которым предусмотрено двойное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2019 году. Вместо ежегодной индексации на уровень инфляции, которая обычно проводится с 1 июля, в 2019 году тарифы коммунальных платежей вырастут:

  • с 1 января 2019 года;
  • с 1 июля 2019 года.

Такое решение кабмина связано с увеличением ставки НДС на 2 процентных пункта, до 20%. При этом чиновники утверждают, что меры направлены на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2019 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2019 года, не превышала обычный уровень. В сообщении пресс-службы Правительства РФ сказано так:

Подписанным постановлением в Основы формирования индексов внесены изменения, направленные на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги в 2019 году, несмотря на повышение ставки НДС с 1 января 2019 года, не превышала обычный уровень.

На сколько вырастут услуги ЖКХ

Плата за услуги ЖКХ увеличится так:

  • с 1 января 2019 года индексация составит 1,7%;
  • с 1 июля 2019 года тарифы дополнительно проиндексируют еще на 2,4%.

В сообщении Правительства сказано, что суммарно это составит 4,1%, то есть прогнозный уровень инфляции. И обычный ежегодный рост тарифов ЖКХ как раз и находится на уровне 4%. Чиновники отмечают, что:

Читайте так же:  Пособия на ребенка во владимирской области

Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года. До настоящего времени плата граждан за коммунальные услуги индексировалась однократно — только с 1 июля, как правило, в среднем на уровне 4%.

Однако эксперты сомневаются, что реальный рост платы за коммунальные услуги останется в этих пределах. Как рассказала «Российской газете» исполнительный директор «ЖКХ «Контроль»» Светлана Разворотнева:

Согласно постановлению правительства, повышающие индексы определяются без учета НДС, поэтому к этой цифре нужно прибавить 20% плюс платеж за тепло (который в январе максимальный). Кроме того, к платежам добавится тариф за вывоз ТБО как коммунальной услуги, который до конца этого года должны утвердить во всех регионах.

Таким образом, потребителям нужно быть готовым к том, что уже в январе их расходы на оплату услуг ЖКХ существенно увеличатся. Ведь свою лепту в этот вопрос внесут еще региональные власти, а также ресурсоснабжающие компании. При этом случаи необоснованного завышения начисленных платежей фиксируются ежегодно по всей территории России. И, по словам эксперта, отслеживать такие ситуации довольно сложно, ведь компании делают все грамотно. Как пояснила Светлана Разворотнева:

Действительно, в прошлом году на многих территориях накручивали «жировки» за счет тарифа на отдельный ресурс под видом какой-нибудь инвестпрограммы. У нас любят еще играть на нормативах — не сколько стоит сам ресурс, а сколько вы потребили реально. Поверьте, проконтролировать это необычайно сложно.

Так что постановление Правительства РФ реально учитывает интересы только поставщиков коммунальных услуг, а никак не их потребителей. Об этом, кстати, говорили и в Минэкономразвития РФ, когда предлагали двойное повышение:

Это позволит учесть рост НДС и нивелировать дополнительный рост тарифов с середины года. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за жилищно-коммунальные услуги.

Повышение тарифов ЖКХ с 1 июля 2018 года

Оплата жилищно-коммунальных услуг – прямое и непосредственное обязательство каждого собственника, муниципального арендатора или квартиранта, проживающего в жилище по договору аренды. С 1 июля 2018 года в регионах РФ произошли изменения, затронувшие тарифные ставки на воду, газ, свет. Почему это произошло, и насколько больше денег будет уходить у граждан на погашение коммунальных услуг после повышения тарифов ЖКХ – рассмотрим в статье.

Кто определяет тарифы ЖКХ в 2018 году?

В 2018 г., как и в прошлых годовых периодах, определением цен на коммунальные услуги занимаются следующие структуры:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Непосредственное влияние на процесс предоставления гражданам КУ(коммунальных услуг) оказывают РСО (организации по снабжению населения ресурсами в соответствии с Общими положениями постановления правительства №354 от 06.05.11 п. 2) и УК (управляющие компании). Это связано с тем, что стоимость коммунальных услуг состоит из нескольких элементов – цен на ресурсы, обслуживание, обеспечение. Немаловажную роль играет и регион проживания собственника.

Нормативная база

Основные документы, регулирующие стоимость КУ и степень повышения тарифов ЖКХ, следующие:

  • Правительственное распоряжение№2353-р от 26.10.2017 г. «Об утверждении индексов изменения размерного показателя платы, вносимой собственниками за КУ» (в среднем по субъектам РФ);
  • Постановление Правительства от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям квартирных помещений…»;
  • Жилищный кодекс РФ (ст. 153-157);
  • Постановление Правительства №400 от 30.04.2014, регулирующее порядки и нормы повышения тарифов на коммунальные услуги.

Какие тарифы ЖКХ повысились?

Ежегодные изменения в структуре тарификации в рамках РСО происходят в соответствии с базовыми параметрами социально-экономической направленности РФ на тот или иной годовой период. В соответствии с ЖК РФ (ст. 154), в России принято применять ограничения в отношении совокупной платы за коммунальные услуги, в которую входят следующие стоимости:

В зависимости от границ, установленных на региональном уровне, местные правительства определяют тарифы ЖКХ в самостоятельном порядке.

[1]

Так, с 1 июля 2018 г. возрастание цен на тарифы ЖКХ стало таким:

  • электроснабжение: рост ограничен лишь уровнем инфляции в стране (сетевым организациям придется платить намного меньше в отличие от рядовых граждан), тем не менее, в 2019 г. следует ожидать очередного повышения на 3,1-5,6% в среднем;
  • водоотведение и водоснабжение – 3,8%, на этом рост стоимости воды не остановится, есть вероятность продолжения повышения цен и в 2019 г. (по предварительным оценкам – на 4,1% относительно второй половины 2018 г.);
  • газ – 3,4%, а в 2019 г. планируется повышение еще на 2,1% (это плановая схема ценового повышения), впоследствии предполагается ежегодное увеличение расценок на 1% на протяжении 3-х лет, но сложившиеся обстоятельства вынудят правительство повышать цены на газ более высокими темпами, нежели было запланировано.

К сведению

Средний показатель роста цен на коммунальные услуги, включая воду, газ, свет в процентном эквиваленте составляет 4,4-4,9%.

Причины роста цен

С 1 июля проводится ежегодная индексация тарифов на коммунальные услуги. При этом с 2017 года ориентируются на уровень прогнозируемой инфляции (в 2017 и 2018 году показатель уровня инфляции составлял около 4%). Решение об ограничении цен уровнем инфляции было принято Федеральной антимонопольной службой. На повышение тарифов ЖКХ влияют, прежде всего, удорожание расходных материалов, топлива, а также стоимость обслуживания и ремонта коммунальной инфраструктуры.

Как повысились цены на услуги ЖКХ с 1 июля 2018 года?

Самый низкий порог индекса повышения цен с 1 июля 2018 г. наблюдается в Северной Осетии, Новосибирске и области, а также в республике Дагестан, Кабардино-Балкарии. Наиболее высокие показатели роста фигурируют в Санкт-Петербурге (6%), Москве (5,5%), Якутии, Кемеровской, Новгородской и Кировской областях.

В остальных регионах наблюдается среднее повышение цен на тарифы ЖКХ с индексом 3,5-5%. Постановление правительства №400 от 30.04.2014 г. «О формировании индексов изменения…» (раздел 4) гласит, что повышение более чем на 6,2% допустимо лишь на базе решения соответствующих представительных органов.

На сколько повысились тарифы?

Рассматривать повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги с 1 июля 2018 года в рублевом эквиваленте нецелесообразно. Это связано с неодинаковым уровнем цен, заработных плат, жизни в регионах. Если говорить в процентном соотношении, то средний показатель колеблется в диапазоне 4-5%. Есть регионы, в которых этот порог больше или меньше указанных значений. Нормы повышения тарифов в регионах регулируются правительственным постановлением №400 от 30.04.2014 г. (раздел 6 «Порядок контроля соблюдения…»).

Читайте так же:  Смогут ли россияне отдохнуть за счет своих работодателей

Таблица повышения тарифов ЖКХ с 1 июля 2018 года

Повышение цен произойдет в каждом региональном субъекте РФ. Приблизительная схема изменения тарифных расценок на услуги ЖКХ с 1 июля 2018 года отражена в табличной сводке.

Регион Индекс повышения тарифа, %
Северная Осетия, Новосибирская область 3,0
Дагестан, Кабардино-Балкария, Псковский регион 3,3
Чечня, Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Калининградская, Мурманская, Сахалинская, Тверская обл. 3,4
Бурятия, Калмыкия, Алтай, Удмуртия, Ставрополье, Ленинградская, Ростовская, Свердловская, Саратовская 3,5
Карелия, Ингушетия, Амурская, Костромская, Курганская, Ивановская, Орловская, Челябинская, Ульяновская область 3,6-3,8
Ненецкий автономный округ, Коми, Чувашия, Забайкалье, Мордовия; Краснодарский, Красноярский, Пермский, Хабаровский край; Чукотка, Ямал, Ярославский регион, Амурская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Брянская, Воронежская, Калужская, Московская, Оренбургская, Нижегородская, Пензенская, Рязанская, Самарская, Ярославская обл., Ханты-Мансийский АО, Ямал, Чукотка 3,9-4,0
Татарстан, Архангельская, Астраханская, Вологодская, Липецкая обл. 4,1-4,3
Алтайский край, Приморский край, Смоленская, Тюменская область 4,4-4,6
Тыва, Хакасия, Камчатка, Иркутская, Курская, Омская, Магаданская, Тамбовская, Тульская область, ЕАО. 4,7-5,0
Кировская, Новгородская, Томская обл., г. Москва 5,1-5,5
Башкирия, Якутия, Кемеровская область, Санкт-Петербург 5,6-6,0

Новые строки в квитанции

В 2018 г. россияне могут рассчитывать на получение новой услуги в виде уборки мусора, в отношении которой был составлен законопроект. Несмотря на внушительное количество существующих пунктов, за которые жители РФ должны вносить плату, могут появиться и дополнительные сервисы. Правительство намерено предоставить собственникам жилья больше прав и гарантий в целях удовлетворения их потребностей. Есть вероятность улучшения перечня социальных гарантий.

Новые тарифы на ЖКХ в Москве

С 1 июля 2018 году суммарный показатель роста цен на коммунальные услуги для москвичей, как можно заметить из таблицы – 5,5%. В прошлом годовом периоде стоимость капремонта и ЖКУ возвысилась на 7%. В этом году ситуация улучшилась ненамного, поэтому обладатели московской прописки обязуются ежемесячно проводить оплату КУ по следующим тарифам ЖКХ:

  • 4,3 р. за кВт для квартир, в которых установлены электролиты;
  • показатель дифференцированной ставки за 1 сутки в дневное время – 4,95 р., ночью – 1,35 р. (по данным организации МОСЭНЕРГОСБЫТ);
  • при установлении в квартире газовой плиты тариф равен 5,38 р. по классической ставке, при этом 6,19 р. днем и 1,92 р. ночью;
  • 6,63 р. за 1 кубометр газа для жителей всех зон города, кроме Троицкого и Новомосковского АО, в двух последних тариф равен 5,362 р. (по данным Московской газовой службы);
  • холодная вода – 35,40 р. за кубометр, услуга водоотведения обойдется в 25,12 р. (по сведениям, представленным на сайте АО «МОСВОДОКАНАЛ»).

К сведению

В 2018 году для жителей Москвы будут сохранены всевозможные льготные условия и субсидии, связанные с оплатой услуг ЖКХ. В настоящее время насчитывается порядка 52 категорий граждан, которые нуждаются в предоставлении со стороны государства привилегий. Это малоимущие семьи, инвалиды, пенсионеры и т. д.

Новые тарифы на ЖКХ в Санкт-Петербурге

С 1 июля 2018 года в Санкт-Петербурге произошли наиболее значительные изменения расценок на тарифы ЖКХ, общий процент по всем направлениям КУ составил приблизительно 6%.

  1. Горячая вода – 104,74 р. за кубометр, в первом полугодии она обходилась в 100,72 р.
  2. Электроэнергия – новый тариф 4,53 р. за кВт, прежний – 4,32 р. В рамках дневной зоны он составил 4,82, ночной – 2,78 р. во второй половине 2018 г.
  3. Холодная вода 27,99 рублей за кубометр в первом полугодии и 30,09 р. во втором.
  4. Водоотведение обходится петербуржцам в 30,09 р. за кубометр, как и холодная вода. В первой половине 2018 г. Эти показатели составляли 27,99 р.
  5. Природный газ стоит 22,95 р. за 1 куб. м.

Эти тарифные показатели установлены на базе следующих документов:

  • Распоряжение комитета по тарифным параметрам СПб №240-р от 20.12.2017 г.;
  • «Об установлении тарифов на электроэнергию…» №250-р от 27.12.2017;
  • «Об установлении розничных цен на газ…» от 27.12.2017 №268-р.

Как рассчитываются тарифы ЖКХ с 1 июля 2018 года?

Тарифные показатели по коммунальным услугам различны между собой в зависимости от жилищного фонда. Сумма, зафиксированная в квитанции, приходящей в почтовый ящик, зависит от объема работ, проведенных УК. Все расходные направления просчитываются заблаговременно и поступают в общую смету. Оставшаяся сумма – стоимость тарифов и услуг ЖКХ. Ее подсчитывают специальные комитеты, осуществляющие регулирование жилищного фонда.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Формирование тарифов находится под влиянием следующих факторов:

  • приобретение новых стройматериалов;
  • выдача зарплаты представителям обслуживающего персонала;
  • оплата налогов;
  • внесение арендных сумм;
  • дополнительные статьи расходов;
  • наличие приборов индивидуального учета.

Целью любой управляющей компании, а также муниципалитета местного уровня является снижение себестоимости коммунальных сервисов. Для этого требуется проведение ряда реформ и нововведений. Важную роль играет установление в квартирах счетчиков, чтобы в процессе расчета ориентир был на их показатели, а не на общие тарифы, которые высоки и субъективны.

Пример расчета оплаты ЖКХ по новым тарифам с 1 июля 2018 года

Начиная с 2012 г., в силу вступили новые правила в плане предоставления и расчетных операций по плате за коммунальные услуги. Новые нормы утверждены в рамках правительственного Постановления №354 от 6 мая 2011 года. В 2013 г. силами Постановления №344 от 16 апреля в документ были внесены изменения. Способов расчета суммы, начисленной за коммунальные услуги, несколько.

  1. Тариф * Потребление. Способ актуален, если в квартире установлены счетчики. Берется тариф, принятый с 1 июля 2018 г. в конкретном регионе, умножается на количество потребленного ресурса. К примеру, москвич, израсходовавший в этом полугодии, 2 куба холодной воды, заплатит 35,40*2=70,8 р., а Петербуржцу придется отдать 60,18 рублей (30,09*2). Этот способ позволит высчитать сумму за КУ по каждому направлению в отдельности.
  2. Прежняя сумма * темп роста. Если необходимо узнать новую стоимость КУ в квитанции в общем, без градации по направлениям, этот способ подойдет. Необходимо взять прежнюю сумму и умножить на индекс роста (т. е. на процент, на который выросли тарифы ЖКХ с 1 июля 2018 года). К примеру, москвич оплатил за июнь 2018 г. 5000 рублей, соответственно в июле ему придется оплатить в среднем 5000*0,055= 5275 р.
  3. Общий потребленный ресурс * общий тариф / число квартир. Если жилище не оснащено персональными приборами учета, используются общие домовые счетчики. Сначала определяется общая сумма на дом, а затем она распределяется по отдельным квартирам. Этот способ расчета не самый выгодный, поэтому коммунальные службы и правительственные органы рекомендуют установить приборы индивидуального учета.
Читайте так же:  Льготы инвалиду по слуху

Последствия неоплаты тарифов ЖКХ

Постоянное повышение цен на тарифы ЖКХ вынуждает многих граждан допускать просрочки по платежам. С одной стороны, это можно объяснить низким уровнем доходов населения. С другой позиции, подобные деяния чреваты наказаниями в виде:

  • начисления пени (1/300 ставки рефинансирования первые 3 месяца, 1/130 – после 91-го дня);
  • ограничение в предоставлении коммунальных услуг (в случае наличия долга в течение 2-х мес. и более);
  • выселение из жилища (в первую очередь, это касается лиц, проживающих в жилье муниципального типа, имеющих долг в течение 6 и более месяцев).
Видео (кликните для воспроизведения).

Принимаются эти меры постепенно. То есть сначала КУ начисляют штрафы, затем ограничивают подачу благ и при игнорировании требований – выселяют.

ЖКХ дорожает дважды. Медведев утвердил новую индексацию тарифов

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в 2019 году вырастут дважды в связи с повышением базовой ставки НДС с 18 до 20% с 1 января следующего года. Постановление о внесении изменений в некоторые акты правительства, регулирующие цены и тарифы, подписал 19 октября премьер-министр России Дмитрий Медведев. Текст документа опубликован 22 октября на официальном интернет-портале правовой информации.

«Утвердить прилагаемые изменения», — говорится в постановлении правительства.

В настоящее время тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики и обращения с твердыми коммунальными отходами меняются раз в год — с 1 июля, поэтому тарифы в первом полугодии текущего года не могут быть выше, чем во втором полугодии предыдущего года. Утвержденные кабинетом министров поправки гласят, что сохранение тарифов в первом полугодии не учитывает НДС. Поэтому повысить тарифы можно также с 1 января 2019 года, когда в России вырастет НДС.

Тарифы на коммунальные услуги (в том числе на электричество и газ, отопление и канализацию, горячее и холодное водоснабжение) регулярно повышаются в России с 2012 года. С 2013 года их индексация происходит с 1 июля, чтобы не допустить роста инфляции.

С 1 июля 2017 года тарифы ЖКХ выросли в среднем по России на 4%. Также произошло и 1 июля 2018 года, когда, по данным Минэкономразвития, предельный рост платежей граждан за коммунальные услуги не превысил 4%. В наибольшей степени тарифы ЖКХ выросли в Санкт-Петербурге и Якутии — на 6%. В Кемеровской области и Башкирии рост составил 5,9%, в Кировской и Новгородской областях — 5,5%. Менее всего тарифы ЖКХ увеличились в Северной Осетии и Новосибирской области — на 3%. В Москве с 1 июля 2018 года коммунальные услуги подорожали в среднем на 5,5%.

[3]

Страхи поставщиков услуг ЖКХ

24 июля 2018 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, закон о повышении ставки налога на добавленную стоимость.

Повышение НДС рассматривалось правительством как один из инструментов финансирования «майских указов» президента Владимира Путина. В правительстве рассчитывают, что этот шаг позволит увеличить доходы федерального бюджета на 620 млрд рублей ежегодно.

3 августа 2018 года президент России Владимир Путин подписал закон о повышении НДС.

За месяц до этого — в конце июня — ассоциация «ЖКХ и городская среда» направила главе Минстроя Владимиру Якушеву письмо с просьбой вынести на уровень правительства вопрос о необходимости повысить тарифы ЖКХ в связи с изменением НДС. В ассоциации подсчитали, что повышение НДС приведет к убыткам коммунальщиков в 2019 году в размере 100 млрд рублей. Объем долгов в отрасли достигнет 1,5 трлн рублей.

Эксперты ассоциации подсчитали, что для компенсации выпадающих расходов за счет роста тарифов с 1 июля потребуется дополнительное увеличение тарифов на коммунальные услуги более чем на 4%. Но проблему может решить повышение тарифов на уровень увеличения НДС на два процентных пункта, отметил тогда гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.

В августе 2018 года Министерство экономического развития предложило учесть при оплате услуг ЖКХ увеличение с 1 января 2019 года НДС с 18% до 20%, чтобы не поставить под удар интересы поставщиков услуг. «Изменения налогового законодательства с 1 января 2019 года существенно повышает риск возникновения выпадающих доходов у ресурсоснабжающих организаций, что, в свою очередь, может привести к ухудшению их финансового состояния», — пояснили тогда свою идею в Минэкономразвитии.

Ведомство предложило вместо действующей индексации тарифов ЖКХ на 4% с 1 июля повысить их в 2019 году два раза — на 1,7% с 1 января и на 2,4% — с 1 июля. По данным Минэкономразвития, двухэтапная индексация позволит синхронизовать налоговое и тарифное законодательство. А совокупное повышение тарифов ЖКХ не превысит уровня инфляции.

Федеральная антимонопольная служба выступила против повышения тарифов ЖКХ дважды в год, отмечая, что в трети российских регионов цены на жилищно-коммунальные услуги и так превышают экономически обоснованный уровень.

В конце сентября глава ведомства Максим Орешкин сообщил, что возглавляемое Дмитрием Медведевы правительство одобрило поэтапную индексацию тарифов ЖКХ в 2019 году в связи с ростом НДС. С 1 января они будут повышены на 1,7%, и с 1 июля — на 2,4%.

В России второй раз за год выросли тарифы ЖКХ

С первого июля по всей России повышаются тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

Это уже второе увеличение коммуналки за этот год. Первое произошло 1 января – на 1,7%. Сейчас тарифы в среднем должны вырасти на 2,4%. Квитанции с новыми суммами россияне получат уже в августе.

Решение о двухэтапной индексации тарифов правительство приняло в прошлом году в связи с ростом налога на добавленную стоимость (НДС). До этого тарифы в России пересматривались один раз в год – 1 июля.

Правило об ограничении роста соблюдается, но в реальности сумма оказывается больше

Первый повышение произошло 1 января. Цены выросли на 1,7% по сравнению с тарифами второй половины 2018 года. Причем, повышение на 1,7% было одинаковым для всех регионов страны, поясняет эксперт рынка ЖКХ, руководитель инвестиционной компании «ДомКом Инвест» Александр Костюков.

Читайте так же:  Льготы жертвам репрессий

С 1 июля повышение тарифов будет варьироваться в зависимости от вида коммунальных услуг от региона. Предельные индексы, утвержденные для регионов, составят от 2 до 4,8%.

По словам эксперта, ежегодный рост тарифов связан с инфляцией и издержками, из которых формируется тариф, включая, невозможные к взысканию задолженности, возмещение инвестиций, оплата аренды, зарплата работников с учётом инфляции. Повышение тарифов производится ежегодно, чтобы не допустить хаотичного и резкого роста цен и чтобы этот процесс был предсказуемым и управляемым.

Ежегодно повышаются тарифы только на коммунальные услуги. При этом государство сдерживает рост тарифов через установление предельных индексов роста платежей за коммунальные услуги, добавляет директор направления «Городское хозяйство», руководитель жилищного сектора Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер. Предельные индексы устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем 3 года) с разбивкой по годам и могут устанавливаться с календарной разбивкой.

Для каждого региона страны – свой предельно допустимый федеральный и региональный коэффициент (второй устанавливают власти региона). К примеру, в Красноярском крае первый коэффициент 2,7 %, аналогичный коэффициент установил и губернатор края. В Подмосковье тарифы ЖКХ в среднем вырастут более чем на 5%.

Что именно подорожает, каждый субъект определяет самостоятельно, поскольку экономическое обоснование коммунальных тарифов происходит в зависимости от потребностей конкретных поставщиков коммунальных ресурсов и от уровня инфляции в регионе, продолжает Александр Костюков. Один коммунальный ресурс, например, отопление, может вырасти больше, а другой, например, холодная вода, — меньше. Но главное, чего теперь будут добиваться в регионах, чтобы суммарный рост всех видов платежей не превысил установленный для региона предел.

Также каждый муниципалитет имеет право устанавливать инвестиционную надбавку за коммунальные ресурсы, говорит первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Региональные власти сами определяют надбавку предприятиям (делать это они должны в зависимости от конкретных задач, например, мероприятия по энергоэффекткивности), но не всегда последние проводят их.

Все это в итоге сказывается на платежке. В целом правило об ограничении роста на коммунальные платежи соблюдается, а в реальности сумма оказывается больше, отмечает Светлана Разворотнева.

О том, что россияне переплачивают за коммунальные ресурсы, заявляли и в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). По словам главы ведомства Игоря Артемьева, почти три четверти регионов переплачивают за коммунальные услуги. В среднем жители нашей страны, по подсчетам ФАС, переплачивают за большинство услуг по ЖКХ более чем в два раза. По мнению Артемьева, неверные тарифы – это дело рук местных властей, куда антимонопольная служба не дотягивается. Так, например, тарифы на воду могут отличаться в 54 раза в соседних регионах. Аналогичные ситуации встречаются и по тарифам на тепло, электроэнергию.

По данным НП «ЖКХ Контроль», больше всего обращений и жалоб от россиян в службы общественного контроля как раз связаны с начислением платы жилищно-коммунальные услуги, перерасчеты, формирование платежных документов, а также дополнительные платежи, установление размера платы, тарифы.

Исполнительный директор «ЖКХ Контроль» считает повышение тарифов по всей стране в один день – мерой неэффективной. Во-первых, само повышение редко когда связано с улучшением качества коммунальных услуг – цены просто растут по определению. Нет четкого понимания, как будет улучшаться качество услуг. Во-вторых, рост оказывается большим, чем ограничено законом. В-третьих, отсутствует индивидуальный подход.

Альтернативным решением, по её мнению, мог стать переход от системы тотального повышения по всей стране к системе точечного принятия решения по каждому предприятию. Для этого должен проводиться публичный аудит с выявлением цепочек посредников, которые накручивают цены для конечного потребителя.

Снизить нагрузку и на потребителей, и на самих ресурсников должны не ограничительные меры по росту тарифов, а тотальная модернизация самой коммунальной инфраструктуры.

Руководитель инвестиционной компании «ДомКом Инвест» в свою очередь считает ежегодную и повсеместную индексацию тарифов ЖКХ эффективным с точки зрения потребителя: это позволяет ему планировать семейный бюджет. При этом, есть и другие пути, продолжает он. Например, дифференцированные тарифы, которые позволят регионам устанавливать более комфортные тарифные условия в сфере ЖКХ. Это могут быть реже изменяемые тарифы.

«Но нужно понимать, что повышающий на уровень инфляции коэффициент все равно будет «зашит» внутри», — отмечает эксперт.

Нет чрезмерному повышению

Между тем, недавно глава правительства Дмитрий Медведев подписал постановление против необоснованного роста цен на ЖКУ. Документ позволит не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции. Кроме того, регионы будут обязаны согласовывать эти превышения индекса с ФАС.

Правительство и раньше активно сдерживало субъекты РФ, чтобы они не повышали тарифы выше установленных федеральных ограничений, отмечает Александр Костюков. Однако в предыдущих документах все же имелись основания для принятия тарифа выше инфляции. Например, муниципалитет имел право поднять тариф выше установленного региональной службой по тарифам значения, обосновав это экономически. Такое повышение тарифов решало проблемы местного бюджета и считалось законным. Муниципалитеты этим пользовались. «Необоснованными» такие тарифы назвать было нельзя. А вот несправедливыми — можно. Люди так прямо и считают.

«С ведением новых правил, «лазеек» для обхода федеральных ограничений стало гораздо меньше. Теперь тарифные дисбалансы не переложить на жителей. Шлагбаумом на этом пути станет норма, по которой регионам придется согласовывать «повышаемый» рост тарифов с ФАС», — говорит эксперт.

При этом, есть ресурсы, тарифы на которые занижены, отмечает Ирина Генцлер. Например, услуги водоснабжения и водоотведения, на самом деле ниже, чем экономически обоснованные затраты на их оказание. Но они не повышаются до экономически обоснованного уровня потому, что государство не хочет допустить рост платежей граждан.

С точки зрения экономики тарифы должны устанавливаться такими, чтобы окупать обоснованные затраты коммунальных организаций, а доступность тарифов для граждан должна обеспечиваться мерами адресной поддержки граждан с низкими доходами. Иначе говоря, те, кому доходы позволяют, должны оплачивать коммунальные услуги по их реальной стоимости, а граждане с низкими доходами должны получать субсидию на оплату коммунальных услуг, поясняет руководитель жилищного сектора Фонда «Институт экономики города».

Что касается проблемы долгов за ЖКХ, то новый документ не решит ее, считают эксперты. Наиболее эффективным, по мнению Ирины Генцлер, было бы улучшить систему адресной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг с помощью установления единого стандарта по всей стране – максимальной доли совокупного семейного дохода, расходуемой на оплату ЖКУ, на превышение которой должна предоставляться субсидия. А в отношении граждан, чьи доходы позволяют полностью оплачивать ЖКУ, необходимы более жесткие меры, чем сегодня предусмотрены законодательством.

[2]

В ожидании второго этапа повышения тарифов за услуги ЖКХ аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza выяснила, насколько в 2018 году выросли долги россиян за коммунальные услуги. Так, в прошлом году жители нашей страны нарастили задолженность на 121,2 млрд рублей. Каждый день задолженность увеличивалась в среднем на 330 млн рублей. Среднестатистический россиянин в 2018 году недоплатил за услуги ЖКХ 826 рублей.

Читайте так же:  Детские пособия в самаре и самарской области

Собянин утвердил рост тарифов ЖКХ в Москве с 1 января

Правительство Москвы утвердило повышение стоимости коммунальных и жилищных услуг в столице с 1 января 2019 года. В наступающем году повышение оплаты за коммунальные услуги останется в рамках предельных параметров, установленных правительством России. «То есть с 1 января увеличение составит 1,7%», а с 1 июля коммунальный платеж вырастет не более чем на 4,8%», — сообщила в среду, 5 декабря, пресс-служба столичного департамента экономической политики и развития (цитата по РИА Новости).

С Нового года тариф за содержание жилого помещения вырастет в среднем на 1,9 рубля за 1 кв. м (в настоящее время для жилых домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом, он равен 27,14 рубля за 1 кв. м). Рост тарифа на капитальный ремонт жилья составит 1,19 рубля (сегодня, как следует из данных на сайте столичного мэра, взнос за капитальный ремонт 1 кв. м жилья составляет 17 рублей).

Льготный найм жилого помещения подорожает с 1 января на 0,35 рубля за 1 кв. м. Стоимость фактического найма жилого помещения вырастет на 2,11 рубля, коммерческого найма — на 1,38 рубля за копеек. Найм жилого помещения в жилищном фонде, относящемся к бездотационным домам, подорожает на 2,82 рубля.

В департаменте экономической политики и развития Москвы подчеркнули, что в июле 2019 года эти тарифы пересматриваться уже не будут.

[1]

В правительстве Москвы пообещали полностью сохранить в 2019 года существующую систему мер социальной поддержки граждан по оплате услуг ЖКХ. На эти цели в бюджете Москвы предусмотрено выделение 46,6 млрд рублей.

В ведомстве напомнили, что цены и ставки на жилищные услуги в Москве не менялись с 2017 года. На этот раз индексации проводят в связи с инфляцией и тем, что с 1 января 2019 года ставка НДС в России повышается с 18 до 20%. Пресс-служба департамента подчеркнула, что средний рост стоимости жилищных услуг в 2019 году окажется меньше, чем накопленная инфляция.

Тарифы на коммунальные услуги (в том числе электричество и газ, отопление и канализация, горячее и холодное водоснабжение) регулярно повышаются в России с 2012 года. С 2013 года они индексируются с 1 июля, чтобы не допустить роста инфляции. Власти регионов самостоятельно устанавливают предельные индексы и поэтому в различных муниципальных образованиях могут быть зафиксированы разные проценты роста.

В 2017 году тарифы ЖКХ выросли с 1 июля в среднем по стране на 4%. Более всего плата за коммунальные услуги увеличилась тогда в Москве — на 7%. Стоимость пользования горячей водой в Москве выросла на 10,6%. Газ подорожал на 3,9%, отопление — на 4,7%. Рост цен на электроэнергию составил (в зависимости от тарифа) от 0% до 7,2%. Сборы на капремонт увеличились с 15 до 17 рублей за 1 кв. м жилья.

С 1 июля 2018 года коммунальные услуги в Москве подорожали в среднем на 5,5%. Холодная вода в столице подорожала тогда на 7,5%, горячая — на 4,4%, отопление выросло в цене на 3,67%. Рост тарифов на электроэнергию достиг 7,3%. В департаменте экономической политики и развития Москвы тогда подсчитали, что средний платеж за коммунальные услуги в московской квартире площадью 64 кв. м, в которой проживает семья из трех человек, вырос в июле на 62 рубля на человека для тех, кто платит по приборам учета, и на 108 рублей на человека для тех, кто платит по нормативам.

24 июля 2018 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, закон о повышении ставки налога на добавленную стоимость. Повышение НДС рассматривалось правительством как один из инструментов финансирования «майского указа» президента Владимира Путина. В правительстве рассчитывают, что этот шаг позволит увеличить доходы федерального бюджета на 620 млрд рублей ежегодно.

Видео (кликните для воспроизведения).

В августе 2018 года Минэкономразвития предложило учесть при оплате услуг ЖКХ увеличение с 1 января 2019 года НДС с 18% до 20%, чтобы не поставить под удар интересы поставщиков услуг. 14 ноября 2018 года премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил индексацию платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году в два этапа. Правительство пояснило, что в связи с повышением НДС с 1 января 2019 года с 18% до 20% решено провести индексацию тарифов ЖКХ с 1 января 2019 года в размере 1,7%, что обеспечит учет повышения НДС. С 1 июля 2019 года будет проведено дополнительное повышение стоимости коммунальных на 2,4% к январю 2019 года. «Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года», — отметили в кабинете министров.

Источники


  1. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.

  2. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.

  3. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
  4. Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
  5. Ивин, А.А. Логика для юристов; М.: Гардарики, 2011. — 288 c.
Повышение тарифов жкх
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here