Энциклопедия решений. Управление в АО. Органы АО

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы управления, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 ГК РФ).

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК РФ).

Структура органов управления АО, порядок их формирования и функционирования, их компетенция определяются в соответствии с:

— Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

— другими специальными федеральными законами (п.п. 3, 4, 5 ст. 1 Закона об АО);

— подзаконными нормативными правовыми актами, например, Положением о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н;

— внутренними документами АО, регламентирующими деятельность конкретных органов управления.

Акционерные общества относятся к корпоративным юридическим лицам (корпорациям) (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ), поэтому на них распространяются нормы, в том числе об управлении в корпорациях (ст. 65.3 ГК РФ).

Отдельные рекомендации относительно органов управления АО содержатся в Кодексе корпоративного управления, направленного письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463. При этом необходимо учитывать, что положения данного Кодекса не носят обязательного характера.

Общее собрание акционеров АО

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров (п. 1 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Общее собрание акционеров может быть годовым и внеочередным.

Ежегодное проведение годовых собраний акционеров является обязательным (абзац второй п. 1 ст. 47 Закона об АО). По мере необходимости в АО может быть проведено внеочередное собрание акционеров (абзац третий п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Компетенция общего собрания акционеров определяется в соответствии с п. 2 ст. 65.3, п. 2 ст. 67.1 и п. 1 ст. 48 Закона об АО. Вопросы исключительной компетенции общего собрания АО не могут быть переданы на решение иных органов общества (абзац одиннадцатый п. 2 ст. 65.3 ГК РФ, п. 2 ст. 48 Закона об АО).

Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом об АО (п. 3 ст. 48 Закона об АО).

Внимание

В устав непубличного АО по единогласному решению его акционеров (учредителей при учреждении общества) может быть включено положение об отнесении к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не отнесённых к ней в соответствии с ГК или Законом об АО (пп. 8 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ, п. 4 ст. 48 Закона об АО).

Общее собрание акционеров АО определяет состав иных органов управления общества:

— формирует коллегиальный орган управления АО (совет директоров, наблюдательный совет) (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 66 Закона об АО);

— выбирает (по общему правилу, если уставом АО не предусмотрено иное) единоличный и/ или коллегиальный исполнительный орган АО (п. 3 ст. 69 Закона об АО).

Единственный акционер АО

Если в акционерном обществе все голосующие акции принадлежат одному акционеру, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются этим акционером единолично и оформляются письменно (п. 3 ст. 47 Закона об АО).

Коллегиальный орган управления АО

Общее руководство деятельностью акционерного общества, в т.ч. контроль за работой его исполнительного органа, осуществляет совет директоров (наблюдательный совет) общества (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 64 Закона об АО).

В публичном АО (вне зависимости от количества акционеров) и непубличном АО с количеством акционеров более 50 создание совета директоров является обязательным (п. 3 ст. 97 ГК РФ, абзац второй п. 1 ст. 64 Закона об АО).

По единогласному решению акционеров непубличного АО в устав могут быть включены положения о передаче на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания акционеров, за исключением вопросов его исключительной компетенции (пп. 1 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

Вопросы, отнесенные уставом акционерного общества к исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества (п. 2 ст. 65 Закона об АО).

Единоличный исполнительный орган АО

Текущей деятельностью АО, по общему правилу, руководит единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) (п. 1 ст. 69 Закона об АО).

Уставом АО может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).

К компетенции единоличного исполнительного органа относятся все вопросы руководства текущей деятельностью АО, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества (п. 2 ст. 69 Закона о АО).

По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы управляющей организации (управляющему) по договору (п. 1 ст. 69 Закона об АО).

Коллегиальный исполнительный орган АО

Наряду с обязательным в каждом АО единоличным исполнительным органом, в обществе может быть также сформирован коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).

Возможность формирования данного органа управления обязательно должна быть предусмотрена уставом АО (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ, п. 1 ст. 69 Закона об АО).

Ревизионная комиссия (ревизор) АО

Органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества является ревизионная комиссия (ревизор) (п. 1 ст. 85 Закона об АО).

В непубличном АО по единогласному решению его акционеров (учредителей — при учреждении общества) допускается включить в устав положение об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании в исключительных, предусмотренных уставом случаях (подп. 4 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

Работа ревизионной комиссии (ревизора) осуществляется по итогам деятельности АО за год, а также в любое время по инициативе самой ревизионной комиссии (ревизора) общества, а также решению общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества (п. 3 ст. 85 Закона об АО).

СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ

Согласно российскому законодательству, в акционерном обществе к органам управления относятся:

• общее собрание акционеров;

• совет директоров (наблюдательный совет);

• единоличный исполнительный орган (генеральный директор);

• коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция);

В зависимости от специфики деятельности акционерного общества, его размеров и решаемых задач может существовать различная структура органов управления.

Наиболее распространенной является трехуровневая система управления (рис. 3.1).

В большинстве средних акционерных обществ при трехуровневой структуре управления исполнительным органом является единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор). Для крупных акционерных обществ, с большим числом акционеров целесообразно иметь два исполнительных органа — единоличный и коллегиальный. При такой структуре акционеры получают больше возможностей по контролю за действиями менеджмента. Для кредитных организаций в форме акционерного общества наличие двух исполнительных органов вообще является обязательным.

В двухуровневой структуре органов управления также может быть либо один (единоличный) исполнительный орган управления, либо два (единоличный и коллегиальный).

Каждый из органов управления акционерного общества принимает решения по вопросам деятельности общества в соответствии со своей компетенцией.

Компетенция органа управления акционерным обществом — это допустимый перечень вопросов, которые орган управления в соответствии с законом вправе рассматривать и принимать по ним решения.

Компетенция делится на исключительную и альтернативную. Исключительная компетенция — это часть вопросов компетенции, которая не может быть передана другим органам общества. Альтернативная компетенция — это часть вопросов компетенции органа управления, которая может передаваться на решение другим органам управления.